Депутаты называют назначение сердюкова прямым вызовом обществу. Анатолий Сердюков: биография, личная жизнь, семья, фото Кто такой сердюков
Бывший министр обороны Анатолий Сердюков стал куратором авиационных активов госкорпорации «Ростех». Под ним сконцентрированы структуры корпорации с выручкой около 350 млрд руб. в год
Экс-министр обороны России Анатолий Сердюков (Фото: Артем Коротаев/ТАСС)
Индустриальный директор
Анатолий Сердюков станет одним из семи индустриальных директоров по направлениям корпорации и займет должность индустриального директора авиационного кластера, сообщил РБК представитель госкорпорации.
С 2007 по 2012 год Сердюков возглавлял наблюдательный совет «Ростеха», он хорошо знаком со спецификой деятельности корпорации, говорится в сообщении госкорпорации. В последнее время Сердюков занимал должность советника первого заместителя гендиректора корпорации. Сердюков не будет участвовать в органах управления «Ростеха», подчеркивается в сообщении.
Сердюков переходит на место Алексея Федорова. Последний подтвердил РБК, что покидает «Ростех», отказавшись назвать причины для такого решения. Экс-президент Объединенной авиастроительной корпорации Федоров пришел в «Ростех» в 2012 году и занимал должность директора по авиационным проектам, одновременно являясь членом правления «Ростеха».
Наблюдательный совет «Ростеха» принял решение ввести институт индустриальных директоров в июне 2015 года. Это было сделано в рамках программы оптимизации и повышения эффективности системы управления корпорацией. Индустриальные директора должны формировать и развивать отраслевые компетенции по индустриальным комплексам, повышать капитализацию и стоимость активов, их инвестиционную привлекательность, оптимизировать управленческую структуру, объяснял «Ростех» в пресс-релизе от 20 октября.
В авиационные активы «Ростеха» входят субхолдинги «Вертолеты России», Объединенная двигателестроительная корпорация, « Технодинамика». Их общая выручка в 2014 году, по данным отчета « Ростеха», составила около 347 млрд руб.
В Кремле отказались прокомментировать информацию о назначении Сердюкова. «Я не могу ее подтвердить, я же не работаю в «Ростехе». Это госкорпорация, это совершенно отдельная структура», — ответил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на просьбу журналиста подтвердить эту информацию.
Свидетель Сердюков
Анатолий Сердюков вместе со своей знакомой, главой департамента имущественных отношений Министерства обороны Евгенией Васильевой, был фигурантом уголовного дела о хищениях в структурах Минобороны (дело «Оборонсервиса»). Также он был фигурантом уголовного дела о привлечении военнослужащих к благоустройству собственности своего зятя.
6 декабря 2013 года Сердюков стал обвиняемым по делу о халатности, повлекшей причинение крупного ущерба (ч.1 ст.293 УК РФ), однако следствие было прекращено в связи с амнистией как «защитника Отечества». В 2012 году секретным указом президента Сердюкову за реформирование вооруженных сил было присвоено звание Героя России.
Испытатель-машиностроитель
В ноябре 2012 года Сердюков оставил пост министра обороны. Комментируя его будущее, президент Владимир Путин выразил уверенность, что тот найдет работу. «Если он куда-то захочет трудоустроиться, его будут брать. Не считаю, что мы должны препятствовать: человек имеет право работать. У нас же не 37-й год», — заявил президент. Тогда же появилась информация о том, что Сердюков станет советником Чемезова, но она не подтвердилась.
В ноябре 2013 года экс-министр обороны был назначен гендиректором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения (ОАО «ФИИЦ М»), входящего в госкорпорацию «Ростех». В госкорпорации отдельно отмечали, что такое решение не входит в компетенцию ее топ-менеджеров. «Гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов принимает решения лишь по назначению на основные руководящие должности в корпорации. Замещение должностей руководителей отдельных компаний, которые не являются для «Ростеха» системообразующими, происходит по четко определенным процедурам, которые не требуют участия главы корпорации» — такое заявление пресс-служба госкорпорации распространила в 2013 году.
Два года назад корреспондент РИА Новости, съездив на новое место работы экс-министра обороны, описал его как институт в заброшенном подмосковном поселке Новый Быт. 30 сотрудников ФИИЦ занимали второй этаж шестиэтажного административного здания, остальные площади сдавались сторонним структурам. При нем есть полигон для испытаний автомобильной техники, часть которого сдавалась в аренду продавцам автомобилей.
«Рособоронэкспорт» и «Мистрали»
Будучи министром обороны и главой наблюдательного совета « Ростехнологий» (ныне «Ростех»), Сердюков несколько раз принимал решения, которые противоречили интересам госкорпорации.
В 2011 году Минобороны оспаривало контроль над акционируемым ФГУП «Рособоронэкспорт». Сердюков, как глава набсовета, предложил передать госпакет акций создаваемого ОАО его ведомству, а не госкорпорации. Чемезов был против такого шага и сохранил актив за «Ростехом».
Сделка по заказу вертолетоносцев «Мистрали» во Франции также не поддерживалась Чемезовым. Он и другие российские производители вооружений считали, что таким образом Минобороны игнорирует их интересы, ставя во главу угла закупочную цену, а не технические характеристики вооружений.
Напомним, что 30 октября Сердюков был назначен на должность индустриального директора по авиационному кластеру госкорпорации «Ростех». Он курирует работу следующих компаний, входящих в госкорпорацию: «Вертолёты России», Объединённая двигателестроительная корпорация, концерн КРЭТ и холдинг «Технодинамика».
О том, что известно о Сердюкове, рассказывает АиФ.ru.
Досье
Анатолий Эдуардович Сердюков родился 8 января 1962 года в посёлке Холмский Краснодарского края.
В 1984 году окончил Ленинградский институт советской торговли по специальности «экономист», в 2001 году — Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «юрист». Доктор экономических наук.
В 1984-1985 годах проходил срочную службу в Советской армии, окончил офицерские курсы и был уволен офицером запаса.
Начало карьеры
В 1985-1993 годах Сердюков занимал должность заместителя заведующего, позднее — заведующего секцией магазина номер 3 «Ленмебельторга», а также заместителя директора по коммерческой работе «Ленмебельторга». После преобразования в 1991 году «Ленмебельторга» в ОАО «Санкт-Петербургская промышленная компания» стал его генеральным директором.
В 1993 году Сердюков был заместителем директора, с 1993 года по 1995 год — директором по маркетингу АО «Мебель-Маркет», с 1995 года по 2000 год — генеральным директором АО «Мебель-Маркет» (Санкт-Петербург).
В октябре 2000 года назначен заместителем руководителя межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам (МНС) по работе с крупнейшими налогоплательщиками Санкт-Петербурга.
С мая 2001 года — заместитель руководителя, с ноября 2001 года по февраль 2004 года — руководитель управления МНС РФ по Санкт-Петербургу.
В марте 2004 года Сердюков был назначен заместителем министра РФ по налогам и сборам, временно исполнял обязанности министра РФ по налогам и сборам.
С 27 июля 2004 года занимал пост руководителя Федеральной налоговой службы (ФНС) Министерства финансов РФ.
Анатолий Сердюков. Фото: www.globallookpress.com
Министр обороны РФ
С 12 сентября 2007 года, после отставки правительства Михаила Фрадкова , Сердюков временно исполнял обязанности министра обороны РФ.
В ноябре 2007 года Сердюков занял пост председателя наблюдательного совета созданной в том же месяце госкорпорации «Ростехнологии».
С 7 мая 2008 года, после ухода правительства Виктора Зубкова в отставку, был исполняющим обязанности министра обороны РФ.
12 мая 2008 года Сердюков был назначен министром обороны РФ в правительстве Владимира Путина .
Обвинения в коррупции
Сердюков ушёл с поста министра обороны на фоне громкого коррупционного скандала о хищениях в подведомственной Минобороны компании «Оборонсервис». В октябре 2012 года стало известно, что по фактам махинаций при сделках с недвижимостью, землёй и акциями, принадлежащими «Оборонсервису», были возбуждено пять уголовных дел.
28 ноября 2013 года в отношении Анатолия Сердюкова было возбуждено уголовное дело о халатности. В основе возбуждённого дела — эпизод с базой отдыха «Житное», принадлежащей зятю экс-министра, благоустройство которой было произведено, по данным следствия, за счёт средств Минобороны. Ранее Сердюков фигурировал в нём лишь как свидетель. Ущерб государству был оценён в 56 миллионов рублей. В 2014 году экс-министр был амнистирован, а уголовные дела в отношении него закрыты.
Анатолий Сердюков, Евгения Васильева. Коллаж «АиФ»
Семья
Первая жена — Татьяна Анатольевна Сердюкова.
Вторая жена (с 2002 года) — Юлия Викторовна Похлебенина (Зубкова) (1970 г. р.).
Приёмная дочь — Анастасия Николаевна Похлебенина.
Дочь от второго брака — Наталья Анатольевна Сердюкова.
Сестра — Галина Эдуардовна Пузикова (Сердюкова).
Увлечения
Катается на горных лыжах, увлекается рыбалкой и охотой.
Награды
Почётная грамота Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (2 апреля 2008 года) — за активное содействие и существенную помощь в организации и проведении выборов Президента Российской Федерации.
Орден Святого благоверного князя Даниила Московского III степени (2009 год, РПЦ).
Орден Дружбы народов (Беларусь, 2009 год).
Почётная грамота Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (20 декабря 2011 года) — за активную и плодотворную работу по развитию и углублению военно-политического сотрудничества в рамках Организации Договора о коллективной безопасности.
АО «Вертолёты России» — один из мировых лидеров вертолётостроительной отрасли, единственный разработчик и производитель вертолётов в РФ. Холдинг образован в 2007 году. В его состав входят пять вертолётных заводов, два конструкторских бюро, а также предприятия по производству и обслуживанию комплектующих изделий, авиаремонтные заводы и сервисная компания, обеспечивающая послепродажное сопровождение в России и за её пределами.
Анатолий Эдуардович Сердюков – российский государственный деятель, экономист. С 2007 по 2012 годы состоял на должности министра обороны России.
Анатолий Эдуардович Сердюков родился 8 января 1962 года в крестьянской семье в поселке Холмском Краснодарского края. Информацию о родителях и национальности предпочитает не распространять. В десятилетнем возрасте остался сиротой, воспитывался вместе с младшей сестрой Галиной у бабушки. После восьмого класса совмещал учебу с работой водителем, поскольку был вынужден обеспечивать семью.
После окончания вечерней школы перебрался в Ленинград. В 1984 году получил диплом экономиста, выпускник Института советской торговли. В 1984-85 годах служил в армии в качестве водителя в связном батальоне 85-й мотострелковой дивизии.
Окончил курсы офицеров, уволился в запас в звании лейтенанта.
С 1985 по 1991 годы трудовая деятельность Сердюкова оказалась связана с АО «Ленмебельторг», где он последовательно занимал должности заместителя завсекцией, заведующего секцией мебельного магазина N 3, замдиректора по коммерции.
С 1993-го по 2000-й место работы Сердюкова в качестве замдиректора, а впоследствии учредителя и гендиректора - торговый холдинг «Мебель-Маркет». В 2001 закончил юрфак СПбГУ, в 2004 защитил кандидатскую, а в 2006 – докторскую диссертации.
Карьера
Госчиновником Анатолий Сердюков становится в 2000 году, стремительно продвигаясь по карьерной лестнице. Сначала он занимал руководящие посты в структуре налоговой службы.
2000-2001 годах он - замруководителя инспекции по СПб; 2001-2004 - заместитель руководителя налогового управления по СПб; 2004 - глава управления по Москве; март 2004-го - замминистра МНС России; июль 2004-2007 - глава ФНС России.
Под руководством Анатолия объем собираемых налогов значительно возрос. Уже в I полугодии 2005 года служба отчиталась о превышении плана на $10 млрд. В этом же году плановое значение по налоговым сборам было упразднено. Увеличению налоговых отчислений способствовала как деятельность по улучшению работы самой ФНС, так и концепция государственной политики в целом.
Аналитики отмечают, что одну из решающих ролей Анатолий Сердюков сыграл в деле ЮКОСа, которое явилось показательным в череде налоговых претензий к крупным финансовым структурам.
ФНС выступила тогда основным кредитором ЮКОСа, обвинив того в недополучении отчислений на сумму $27 млрд. В конечном итоге это послужило причиной распродажи активов и банкротства империи .
Следующий этап в биографии Анатолия Сердюкова связан с постом министра обороны России, который он получил в 2007 году. Приступил к обязанностям, имея звание «старший лейтенант в запасе». Президент разъяснил целесообразность назначения нового главы Минобороны необходимостью текущего момента.
В этот период российская система вооружения нуждалась в кардинальном реформировании, требующем освоения значительного объема бюджетных средств. С этой задачей доверено было справиться Анатолию Сердюкову как госчиновнику высшего ранга, имеющему солидный опыт экономиста.
В сентябре 2007-го Анатолий Сердюков подал в отставку, назвав причиной родственные связи с , который стал председателем правительства России. Президент отставку не утвердил.
Анатолий Сердюков стал одним из инициаторов и организаторов реформирования вооруженных сил России. Поводом к реорганизации послужило военное столкновение с Грузией в 2008 году. В ходе конфликта были выявлены крупные недочеты в управленческой структуре. Назрела необходимость модернизации устаревших единиц вооружения и систем связи и обмундирования.
В ходе проведения реформы были начаты преобразования главных элементов ВС. Ее основными направлениями стали:
- Административная реформа. Шесть военных округов были реорганизованы в четыре оперативно-стратегических командования.
- Кадровая реорганизация. Значительно сокращена численность ВС, главным образом за счет командного состава, преобразованы органы управления. За время работы Анатолия Сердюкова был укомплектован новый состав замминистров обороны, главкомов, командующих различными родами войск и военными округами. К середине 2008 года процент ротации руководящих кадров Минобороны России составил более 70%.
- Реформа структуры военного образования, которая предполагала сокращение числа и укрупнение военных учебных заведений.
- Программа перевооружения, в том числе закупка военной техники иностранного производства.
- Передача сферы обслуживания ВС России гражданским организациям.
- Срок службы в армии был сокращен до одного года.
- Внедрение военной формы нового образца от модельера .
После отставки военная реформа Сердюкова была практически свернута. Предпринятые изменения подверглись обширной полемике в СМИ и в настоящее время некоторые из них отменены.
Уголовное дело
В период с 2009 по 2011 годы Анатолий Сердюков руководил советом директоров коммерческой организации «Оборонсервис», которая находится в подчинении военного ведомства. В октябре 2012-го СМИ сообщили новости, что работники «Оборонсервиса» обвиняются в мошенничестве при продаже объектов военного имущества.
По информации Следственного комитета РФ, наиболее ценные объекты недвижимости, земельные участки и акции продавались по заниженной стоимости коммерческим фирмам, аффилированным с «Оборонсервисом». Правоохранители подсчитали, что от продажи только 8 объектов была извлечена преступная прибыль на общую сумму 3 млрд руб.
Главным фигурантом по делу проходила , занимавшая пост начальника департамента имущественных отношений Минобороны России. При обыске в московской квартире женщины было изъято 3 млн рублей, предметы антиквариата, произведения искусства, картины и ценные ювелирные украшения. По признанию Васильевой, с Анатолием Сердюковым ее связывали близкие личные отношения.
В ноябре 2012 года президент подписал отставку Анатолия Сердюкова. Причиной он назвал обеспечение чистоты расследования. В декабре 2012-го находящаяся под домашним арестом Васильева подала прошение в суд, в котором просила разрешить ей совместное проживание с экс-министром обороны. Ходатайство было отклонено, но предоставлена возможность личных свиданий с Анатолием Сердюковым, проходящим по делу как свидетель.
В конце 2013 года было возбуждено уголовное дело на Анатолия Сердюкова. Следственный Комитет РФ предъявил ему обвинение в преступной халатности, которая повлекла причинение стране крупного материального ущерба. Сердюков не признался в содеянном и показания давать отказался. Глава России Владимир Путин заявил, что Анатолию Эдуардовичу будет вынесен приговор и мужчина понесет наказание при наличии оснований. В 2014 году следствие было остановлено из-за проводимой в МВД амнистии.
После компрометирующей отставки Анатолий Сердюков не ушел из корпуса административной элиты. В ноябре 2013-го он назначен гендиректором исследовательского Центра Машиностроения федерального подчинения, который расположен в Чеховском районе Подмосковья.
По заявлению пресс-секретаря , кремлевские структуры не имели никакой связи с получением Сердюковым новой должности.
Экс-министр обороны стал индустриальным директором по авиационному кластеру госкорпорации «Ростех», где работает с октября 2015 года. А в июне того же года Анатолий Эдуардович вошел в совет директоров холдинга «Вертолеты России».
Личная жизнь
Первой женой Сердюкова стала Татьяна Анатольевна. Знакомство произошло во время совместной институтской учебы в Ленинграде. Вместе с мужем Татьяна занималась бизнесом в ОАО «Мебель-Маркет». Сын от первого брака Сергей, который родился в 1986 году, живет за границей.
Вторая жена, с которой он состоял в официальном браке с 2002 по 2012 годы, Юлия Викторовна Похлебенина. Экс-супруги познакомились во время учебы в юридическом вузе. В одно время с ними обучалась в этом же институте и Евгения Васильева.
Юлия Похлебенина занимается предпринимательством, является единственной дочерью Виктора Зубкова, вице-премьера правительства РФ. Известно, что в 2010 году женщина заработала в 5 раз больше, чем муж, а спустя два года подала на развод.
Во втором браке у Анатолия Сердюкова родилась младшая дочь Наталья в 2003 году, которая сегодня учится в школе.
Кроме того, у Анатолия есть приемная дочь Анастасия Похлебенина – ребенок Юлии от брака с Николаем Похлебениным. Настя родилась в 1993 году, увлекается верховой ездой и путешествиями.
Сестра - Галина Эдуардовна Пузикова, коммерсант, гендиректор ООО «Мебиус». В 2012 году фигурировала в прокурорской проверке по делу о приобретении дорогостоящей недвижимости. Она владеет несколькими элитными квартирами в Москве и Санкт-Петербурге. Произошедший скандал не затронул детей экс-министра обороны.
Мужчина увлекается рыбалкой и охотой, катается на горных лыжах.
По данным в открытом доступе, после отставки и скандального уголовного дела, которое удачно завершилось для Сердюкова амнистией, бывший министр обороны получил прибавку к зарплате. Прибыль Анатолия Эдуардовича в год составляет около 328 млн рублей. По некоторым подсчетам, уже с этой суммой у Сердюкова накопилось неплохое состояние.
По неподтвержденной информации, в 2012 году Сердюкову присвоили звание «Героя России». Если бы дело о хищении дошло до суда, то почетная награда учитывалась бы как смягчающее обстоятельство.
Часто рядом с именем Анатолия Сердюкова мелькает имя главкома ВДВ Андрея Сердюкова. И хотя многие считают мужчин братьями или другими ближайшими родственниками, на самом деле они просто однофамильцы. В 2017 году Андрей Николаевич попал в страшную автомобильную аварию, но остался жив. А вот водитель второй машины погиб.
В 2018 году сообщил, что Анатолий Сердюков и Евгения Васильева официально . Пара не комментирует данную информацию.
Анатолий Сердюков сейчас
В июне 2017 года Анатолий Эдуардович вошел в совет директоров «КамАЗа». Мужчина сменил на этом посту бывшего председателя ВЭБ Владимира Дмитриева.
В июле Анатолий Сердюков возглавил совет директоров авиастроительной компании «Роствертол». Помимо этого, экс-министр обороны входит в состав директоров еще шести крупных корпораций.
В октябре стало известно, что Анатолий Эдуардович взял на себя обязанности секретаря Товарищества собственников жилья в своем доме в центре столицы России. А в декабре того же года у этого здания обнаружился долг за коммунальные услуги в размере 1 млн рублей.
Затем стало известно, что на соседство с экс-министром обороны жалуется семья доктора наук и пластического хирурга Александра Тепляшина. Мужчина заявил, что после того, как Сердюков возглавил дом, квартплата увеличилась в два раза. Причем Евгению Васильеву, проживающую в элитном доме, изменения не коснулись. Жилищные условия же, наоборот, ухудшились.
В ноябре российский деятель на заседании президентской комиссии по вопросам развития авиации высказал идею о создании единой службы авиации России. После этого Сердюков стал искать деньги на воплощение задумки. А в Министерстве здравоохранения России проводился анализ целесообразности этого предложения.
В мае 2018 года экс-министр обороны впервые за последние шесть лет дал интервью. В беседе Анатолий поделился, что предчувствовал отставку. Однако мужчина не думал, что уход будет связан со скандалом и возможной судимостью.
В июне Анатолий Эдуардович получил еще одну должность: Сердюков стал членом бюро Союза машиностроителей России.
Семья
Отец будущего министра был лесорубом в лесничестве, а мать работала в колхозе.
Первая жена - Татьяна Анатольевна Сердюкова, бизнесмен. Вместе с мужем в 1990-е годы являлась акционером ОАО "Мебель-Маркет", числилась совладельцем ООО "Мебель-маpкет-магазин № 11".
Вторая жена (с 2002 года) - Юлия Викторовна Похлебенина (Зубкова) (1970 года рождения), девелопер. Дочь Виктора Зубкова. Ранее была замужем за Николаем Похлебениным - сыном бывшего первого секретаря Приозерского горкома КПСС Геннадия Похлебенина, тесно связанного с тестем Анатолия Сердюкова по работе. Вместе с первым мужем учредила АОЗТ "Север". Весной 2012 года Юлия Зубкова подала на развод.
Сын от первого брака - Сергей Анатольевич Сердюков. Родился 23 июня 1986 года. Проживал вместе с матерью в Санкт-Петербурге.
Приёмная дочь - Анастасия Николаевна Похлебенина. Родилась в 1993 году. Училась на юридическом факультете Санкт-Петербургского государственного Университета.
Дочь от второго брака - Наталья Анатольевна Сердюкова, школьница.
Сестра - Галина Эдуардовна Пузикова (Сердюкова), коммерсант, в едином российском реестре предпринимателей зарегистрирована по специализации "овощеводство". В ноябре 2012 года стало известно, что прокуратура начала проверку по факту приобретения элитной недвижимости в Москве, принадлежащей Пузиковой. Как выяснилось, сестра экс-министра владеет тремя квартирами в столице стоимостью 700 миллионов рублей и ещё тремя в Санкт-Петербурге. По официальным данным, доход Пузиковой в 2011 году, подлежащий налогообложению, составил всего 240 тысяч рублей.
Зять (муж младшей сестры Галины) - Валерий Николаевич Пузиков, бизнесмен. В отчётности банка "Санкт-Петербург" на 14 апреля 2011 года в числе акционеров указаны ООО "Инвестпроект" (собственник Пузиков) и ООО "Стрелец-2" (собственник - сын председателя Совета Федерации РФ Сергей Матвиенко).
Всего супруги Пузиковы владеют более чем 100 объектами недвижимости. Бизнес-интересы семьи Пузиковых не пострадали в результате коррупционного скандала в Министерстве обороны РФ. Полученные на льготных основаниях при помощи административного ресурса паркинги, автосалоны и магазин в Санкт-Петербурге, принадлежащие родственникам Сердюкова, продолжают после скандала исправно работать.
Биография
1962-1972 годы - в Холмском Сердюков прожил первые десять лет своей жизни, а затем его семья переехала в соседний Северский район и поселилась в поселке Черноморский.
Сердюков окончил восьмилетку и начал трудовую деятельность - водителем в одном из торговых предприятий, которое и дало ему направление в институт после получения аттестата в вечерней школе.
В 1984 году окончил Ленинградский институт советской торговли.
В 1984-1985 годах проходил срочную службу в Вооружённых Силах СССР в батальоне связи в звании младшего сержанта. Отучившись на офицерских курсах, уволился из Вооруженных сил лейтенантом. Это был единственный военный опыт в жизни будущего руководителя главного оборонного ведомства страны.
С 1985 по 1991 год работал заместителем заведующего секцией, заведующим секцией магазина № 3 Ленмебельторга (Ленинград). В 1991-1993 годах - заместителем директора по коммерческой работе Ленмебельторга.
С 1993 года работал в АО "Мебель-Маркет" Санкт-Петербург - заместителем генерального директора (1993), директором по маркетингу (1993-1995), генеральным директором (1995-2000). Одновременно Сердюков задумывается о получении второго высшего образования и поступает на юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, выпускниками которого являются многие представители современной политической элиты России.
В 2000 году второй женой Анатолия Сердюкова стала Юлия Похлебенина, дочь Виктора Зубкова (на тот момент бывшего руководителем управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу.В том же году Сердюков перешёл на государственную службу, поочередно занимая ряд высших государственных должностей.
В 2000 году Сердюков защитил диссертацию, став кандидатом экономических наук. Диссертация на тему "Концепция и системная организация процесса формирования предпринимательских структур, ориентированных на потребителя".
В 2000 году он стал заместителем руководителя Инспекции Министерства по налогам и сборам (МНС) России межрайонного уровня номер 1 по Санкт-Петербургу, занимавшейся работой с крупнейшими налогоплательщиками города.
В 2001 году Сердюков получил второе высшее образование - юридическое, окончив Санкт-Петербургский государственный университет.
В 2006 году стал доктором экономических наук. Диссертация на тему: "Формирование и реализация налоговой политики современной России".
Сердюков является председателем Совета директоров медиагруппы "Звезда" (юридическое название ОАО "Телерадиокомпания Вооруженных сил Российской Федерации "Звезда").
Сердюков имеет ряд наград:
Медаль "За заслуги" (ФССП, 22 ноября 2006 года). Почётная грамота Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (2 апреля 2008 года) - за активное содействие и существенную помощь в организации и проведении выборов Президента Российской Федерации. Орден святого благоверного князя Даниила Московского III степени (2009 год, РПЦ). Орден Дружбы народов (Беларусь, 2009 год).
Политика
С 2000 года началась карьера Сердюкова на государственной службе.
С октября 2000 года Сердюков был заместителем руководителя Межрайонной инспекции № 1 Министерства РФ по налогам и сборам (МНС РФ) по работе с крупнейшими налогоплательщиками Санкт-Петербурга.
С мая 2001 года работал заместителем руководителя Управления МНС РФ по Санкт-Петербургу, с ноября 2001 года - руководителем Управления МНС РФ по Санкт-Петербургу.
Столь быстрый карьерный рост Сердюкова многие связывают с его женитьбой на единственной дочери Виктора Зубкова, который в 1990-х годах работал в налоговых органах Санкт-Петербурга, а до этого в комитете по внешним связям мэрии города, которым тогда руководил будущий президент РФ Владимир Путин.
С ноября 2003 года Сердюков являлся членом правительства Санкт-Петербурга.
С середины февраля 2004 года занимал пост руководителя Управления МНС РФ по Москве.
В начале марте 2004 года Сердюков назначен заместителем руководителя Министерства по налогам и сборам, которое в то время возглавлял Геннадий Букаев. Буквально через несколько дней - в середине марта - Сердюков становится исполняющим обязанности министра на период преобразования МНС в Федеральную налоговую службу.
2004 – 2007 года - Сердюков возглавлял ФНС. За это время ведомству удалось значительно повысить собираемость налогов.
В августе 2005 года Сердюков сообщил президенту о перевыполнении плана по сбору налогов в первом полугодии на 238 миллиардов рублей. В том же месяце, по данным газеты "Ведомости", план по сбору налогов был отменен.
Возросшему уровню собираемых налогов способствовала как работа по наведению порядка в самой структуре бывшего МНС, так и общая государственная политика, направленная на борьбу с различными схемами по уклонению от уплаты налогов. ФНС под управлением Сердюкова активно участвовала в этом процессе.
Так, налоговая служба выступила главным кредитором по "делу ЮКОСа", которое тогда чиновник кремлевской администрации Игорь Шувалов охарактеризовал как показательное. ФНС в общей сложности предъявила ЮКОСу налоговые претензии на 27,5 миллиарда долларов, что в итоге привело к распродаже активов империи Михаила Ходорковского, а затем и к ее банкротству. ФНС также предъявляла множество налоговых претензий и к другим компаниям, но без таких критических последствий.
Сам Анатолий Сердюков, несмотря на участие в таких громких и широко освещаемых СМИ делах, за все три года руководства службой оставался непубличным человеком. За это время он не дал журналистам ни одного интервью.
В июне 2006 года возглавляемая Сердюковым служба в результате поправок, внесенных в Положение о ФНС, получила полномочия по ведению ЕГАИС. По данным СМИ, вину за возникновение "алкогольного кризиса" - резко возросшего дефицита алкогольной продукции в стране - представители ведомства возложили на единственного разработчика программного обеспечения для системы - ФГУП "НТЦ "Атлас" ФСБ России.
В феврале 2007 года Сердюков был назначен министром обороны РФ и стал вторым гражданским человеком после Сергея Иванова, возглавившим российское военное ведомство. Президент Владимир Путин объяснил смысл такого кадрового решения тем, что в условиях реализации программы развития и перевооружения Вооружённых Сил Российской Федерации, связанной с расходованием "огромных бюджетных средств", "нужен человек с опытом работы в сфере экономики и финансов".
Многие военнослужащие восприняли назначение Сердюкова главой Минобороны "в штыки", особо негативно ему припоминали многолетнюю работу в мебельной сфере. Так бывший начальник главного управления международного сотрудничества Минобороны генерал-полковник Леонид Ивашов расценил назначение Сердюкова министром как "унижение армии и человека в погонах".
В то же время военные эксперты говорили, что кадровые перестановки в министерстве вызваны чисто прагматическими целями и что основной задачей Анатолия Сердюкова станет наведение порядка в сфере финансирования и расходования средств военного бюджета.
26 марта 2007 года избран председателем совета директоров ОАО "Химпром", а в марте того же года возглавил его, став председателем совета директоров волгоградского предприятия.
8 мая 2007 года Анатолий Сердюков снял гриф "секретно" с документов РККА и РККФ за период 1941-1945 годов.
С 12 сентября 2007 года временно исполнял обязанности министра обороны РФ в связи отставкой правительства Михаила Фрадкова.
18 сентября 2007 года Сердюков подал президенту Владимиру Путину рапорт об отставке (сообщалось, что он решил покинуть пост министра обороны России, поскольку находился в родственных отношениях с новым премьер-министром Виктором Зубковым). Президент отставку не принял.
Вступая в должность, одним из ключевых приоритетов своей деятельности Сердюков обозначил реализацию программы обеспечения военнослужащих жильем. Согласно плану Минобороны, ликвидация очереди и переход на обеспечение военнослужащих жильем в год признания их нуждающимися в нем должна была произойти к 2013 году.
К моменту назначения на пост министра обороны Сердюков имел воинское звание старший лейтенант запаса, на момент отставки - полковник запаса.
В 2007 году Сердюков прошёл курсы Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации.
В ноябре 2007 года Сердюков занял пост председателя наблюдательного совета созданной в том же месяце госкорпорации "Ростехнологии".
С 7 мая 2008 года, после ухода правительства Виктора Зубкова в отставку, был исполняющим обязанности министра обороны РФ. 12 мая 2008 года Сердюков был назначен министром обороны РФ в правительстве Владимира Путина.
14 октября 2008 года было объявлено о начале большой реформы Вооруженных сил РФ. Реформа коснулась всех основных элементов Вооруженных сил. Так, вместо шести военных округов были созданы четыре оперативно-стратегических командования: "Запад", "Восток", "Центр" и "Юг", в подчинение которых были переданы основные группировки всех видов Вооружённых сил и родов войск.
Было заявлено о реорганизации системы резерва и подготовки резервистов, а также реформировании военного образования, предполагающем в частности укрупнение и трансформацию 65 военных учебных заведений в десять системных военных вузов.
Кроме того, решено было передать гражданским организациям поддержание системы обеспечения и обслуживания ВС России. Также была запущена программа перевооружения, предусматривающая оснащение Вооруженных сил России новейшими образцами вооружения и военной техники.
Одной из инициатив Анатолия Сердюкова стала разработка новой формы военнослужащих, отвечающей современным требованиям. На создание новой формы из бюджета было выделено 100 миллионов рублей, полностью перейти на новое обмундирование планировалось в 2011 году с общими затратами на переход не более 5,5 миллирда рублей.
В разработке формы помимо профильных организаций - Центрального научно-исследовательского института текстильной промышленности, Центрального научно-исследовательского института кожи и обуви и геральдического отдела Министерства обороны Российской Федерации - участвовали дома моды Валентина Юдашкина и Игоря Чапурина. Особенностями новой формы являлась замена сапог и портянок на ботинки и применение новых материалов и раскраски "Цифра", снижающих заметность военнослужащего на поле боя в видимом и тепловом диапазонах.
В настоящее время новое обмундирование уже используется во многих частях Минобороны России, однако после полевых испытаний и ряда критических замечаний экспертов из обмундирования уже исключены некоторые декоративные элементы. Вместе с тем, критики отмечают, что после запуска формы в массовое производство значительно ухудшилось её качество.
За время нахождения в должности министра Сердюков произвел многочисленные кадровые перестановки в системе Министерства обороны - сменились практически все заместители министра обороны, главкомы видов Вооруженных сил, командующие родами войск, а также военных округов и флотов.
Наиболее знаковыми стали отставки главы Генштаба ВС России, генерала армии Юрия Балуевского, замминистра обороны по финансам Любови Куделиной, замминистра обороны по тылу генерала армии Владимира Исакова, главкома ВМФ адмирала флота Владимира Масорина, командующего РВСН генерал-полковника Николая Соловцова, начальника Главного разведывательного управления Генштаба ВС России, генерала армии Валентина Корабельникова, главкома Сухопутных войск генерала армии Владимира Болдырева, начальника Главного управления воспитательной работы (ГУВР) Вооруженных сил Российской Федерации генерал-лейтенанта Анатолия Башлакова.
К концу первого полугодия 2008 года кадровый состав заместителей и начальников служб главы Минобороны России обновился более чем на 70%. Экспертами отмечается две характерные черты кадровой политики Анатолия Сердюкова: стремление к омоложению высшего командного состава и ставка на гражданских специалистов. К 2011 году из десяти заместителей министра обороны военными были только двое - начальник Генштаба ВС России Николай Макаров и генерал-полковник Дмитрий Булгаков, курирующий вопросы материально-технического обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации.
По неофициальным данным, генералитет был недоволен многими инициативами Сердюкова, в частности, по уменьшению полномочий Генерального штаба ВС РФ в пользу собственно Минобороны. А идея перевода на "гражданку" военных медиков и журналистов настроила против министра еще более широкое число военнослужащих и членов их семей. Критики этой инициативы указывали на то, что гражданских служащих невозможно будет заставить служить в дальних гарнизонах, поскольку по сравнению с военными зарплата у них резко снизится, а льготы будут отменены.
В целом оппоненты ставят в вину Сердюкову сугубо менеджерский подход к вопросам безопасности и обороноспособности страны, а также попытки коммерциализации Вооруженных сил и неуважительное отношение к офицерскому корпусу. Все это привело к очень низкой популярности министра среди военнослужащих. Еще одним фактором, вызывавшим раздражение военных, стал массовых приход в военное ведомство женщин - бывших коллег Сердюкова по предыдущим местам работы. В свою очередь, сторонники гражданского министра подчеркивали, что он стал первым главой Минобороны в постсоветской России, сумевшим запустить масштабную реформу утратившей боеспособность армии.
6 ноября 2012 года он был отправлен в отставку после громкого скандала, связанного с возбуждением Следственным комитетом РФ уголовного дела по факту хищений в компании "Оборонсервис". Представителей Минобороны заподозрили в продаже ведомственной недвижимости по заниженным ценам дружественным к чиновникам структурам. Обвиняемой по делу проходит бывший руководитель департамента имущественных отношений Минобороны и аппарата министра обороны РФ Евгения Васильева, которую называют "правой рукой" Сердюкова. Сам экс-министр проходит по делу в качестве свидетеля. Вместо него новым министром обороны стал бывший глава МЧС, губернатор Подмосковья Сергей Шойгу.
1 ноября 2013 года Сердюков был назначен гендиректором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения госкорпорации "Ростехнологии".
В конце ноября 2013 года Сердюкову было предъявлено обвинение по части 1 статьи 293 УК РФ (халатность). Следственный комитет считает, что, будучи министром обороны, он распорядился за счет бюджетных средств построить автодорогу до острова, на территории которого располагается некоммерческое партнерство "Житное" (Астраханская область), одним из владельцев которого значится его зять.
Доходы
В 2006 году заработал 1,25 миллиона рублей, заняв последнее место по уровню доходов среди членов Правительства Российской Федерации.
Согласно опубликованным данным об имуществе и доходах за 2009 год Сердюкова и его жены, годовой заработок министра составил около 2,8 миллионов рублей, в то время как его супруга за год заработала почти 8,4 миллиона рублей. В результате Министр обороны разделил по уровню доходов в правительстве последнее место с главой МВД Рашидом Нургалиевым. В собственности Сердюкова находились земельный участок, жилой дом и гараж, а его жена владела пятью земельными участками, несколькими нежилыми помещениями и двумя автомобилями. На следующий год доходы Сердюкова составили более 4,75 миллионов рублей, но в 2011 году - вновь лишь 2,7 миллиона рублей.
Слухи (скандалы)
18-19 октября 2010 года в ряде изданий прошла информация о том, что Анатолий Сердюков во время посещения учебного центра "Сельцы" Рязанского воздушно-десантного училища якобы возмутился наличием на его территории храма, построенного на деньги спонсоров. По утверждению неназванных источников, Министр обороны приказал денег "на этот центр ВДВ не давать", "училище вообще сократить", а командира училища, героя России полковника Андрея Красова "снять и в войска". Публикации побудили Союз десантников России к развертыванию масштабной кампании с требованием отставки Анатолия Сердюкова и взятия реформы армии под парламентский контроль. В то же время сам Андрей Красов поднятой "шумихе" удивился и назвал инцидент исчерпанным. О том, что конфликт "выдуман на пустом месте", заявил командующий ВДВ генерал Владимир Шаманов.
Позже замминистра обороны России Григорий Нагинский, сопровождавший Анатолия Сердюкова в поездке в "Сельцы", подтвердил, что министр разговаривал с полковником на повышенных тонах, но опроверг информацию о нецензурной брани и распоряжении о сносе храма. По словам замминистра, со стороны руководства части было допущено множество нарушений. Несмотря на это, Союзом десантников России был организован и проведен митинг с требованием отставки министра.
9 мая 2011 года, во время Парада на Красной площади, посвящённого 65-й годовщине победы в Великой Отечественной войне, принимающий парад министр обороны Сердюков и верховный главнокомандующий президент Дмитрий Медведев сидели, а не стояли, что ранее не было ни на одном параде и вызвало критику в обществе.
1 июля 2011 года при посещении города Владивосток в рамках подготовки к саммиту АТЭС Президент Медведев выразил недовольство по поводу неразберихи в передаче земель, принадлежащих Министерству обороны, в муниципальную собственность Приморского края. Причём пообещал в случае затягивания этого процесса - уволить Сердюкова.
В конце октября 2012 года в прессе появилась информация о крупном коррупционном скандале вокруг ОАО "Оборонсервис", сотрудников которого правоохранительные органы уличили в махинациях при реализации непрофильных военных активов, в том числе здания "Мосвоенторга". Предварительный ущерб, нанесённый государству, от продажи только восьми объектов недвижимости составил более 3 миллиардов рублей. Следствие уверено в том, что решения о продаже столь ценных активов не могли приниматься без ведома Сердюкова.
Ряд фигурантов дела, как выяснилось в ходе расследования, давно знакомы с Сердюковым и поддерживали с министром обороны весьма близкие отношения. Свидетелем по делу проходит глава департамента имущественных отношений Минобороны (до лета 2012 года) Евгения Васильева, при обыске в 4-комнатной квартире которой утром 25 октября 2012 года присутствовал Сердюков. Газета "Коммерсант" указывает, что он является соседом Васильевой по самому дорогому дому в Москве, расположенному по адресу Молочный переулок, 6, а отношения между обоими фигурантами дела характеризует как "близкое знакомство".
20 декабря 2012 года Владимир Путин на пресс-конференции заявил, что при наличии оснований Сердюков будет привлечён к уголовной ответственности и его будут судить, невзирая на прошлые заслуги и регалии.
12 января 2013 года стало известно, что в процессе доследственной проверки оперативники установили, что Минобороны РФ при Сердюкове активно способствовало развитию бизнеса зятя министра Валерия Пузикова - мужа сестры Галины. В ходе проверки установлена прямая заинтересованность Сердюкова в финансировании строительства дороги к базе отдыха "Житное" в дельте Волги, принадлежащей его зятю, за счёт бюджетных средств. Сердюков проводил в "Житном" всё лето, занимался рыбалкой и принимал высокопоставленных гостей, включая Путина и Медведева. В конце января 2013 года Главное военное следственное управление (ГВСУ) возбудило уголовное дело по статье "злоупотребление должностными полномочиями" при строительстве автодороги к даче зятя Сердюкова.
23 июля 2013 года допрошен Следственным комитетом РФ на предмет продажи при участии Сердюкова его родственнику за бесценок старинного особняка на территории Таврического дворца Санкт-Петербурга.
28 ноября 2013 года стало известно, что Следственный комитет РФ возбудил в отношении Сердюкова уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ (халатность).
6 декабря 2013 года предъявлено обвинение в халатности, повлёкшей причинение крупного ущерба (ч.1 ст.293 УК РФ). Сердюков вину не признал, от дачи показаний отказался.
В начале марта 2014 года ряд СМИ написали, что Сердюков подал прошение об амнистии в связи с обвинениями по статье "Халатность". И был амнистирован. Его адвокат Генрих Падва подтвердил эту информацию, однако, затем опроверг, даже невзирая на наличие у журналистов диктофонной записи с его признанием факта амнистии Сердюкова.
22 мая 2013 года, выступая в Госдуме РФ, новый министр обороны Шойгу отметил наиболее грубые ошибки Сердюкова на посту главы ведомства. Среди них - закрытие ряда военных вузов и сокращение приёма абитуриентов в оставшиеся вузы, что создало острый дефицит военных специалистов в войсках и на флоте; разрушение системы военной медицины, провал оборонного заказа, несвоевременное, с опозданием заключение контрактов с предприятиями военно-промышленного комплекса, из-за чего изделия с долгим технологическим циклом производства не успевали выпустить.
Приведённые Шойгу цифры доклада аудитора Счётной палаты Богомолова по аудиту бюджета Вооружённых Сил депутаты назвали "убийственными". Анатолий Локоть счёл, что по итогам доклада Шойгу появились юридические основания предъявить Сердюкову уголовное обвинение в развале Вооружённых Сил РФ.
24 июня 2013 года стало известно, что Счётная палата выявила нарушения, допущенные Сердюковым при начислении ежемесячного денежного довольствия гидронавтам Главного управления глубоководных исследований Минобороны РФ (подводная разведка), работающим на миниатюрных подводных лодках и батискафах на больших глубинах, в результате чего "чистые" выплаты гидронавтам в 2012 году (за вычетом налога НДФЛ) составили от 500 тыс. до 590 тыс. рублей ежемесячно. При этом командир мотострелковой бригады в Сибири и на Дальнем Востоке получал не более 80 тыс. руб. в месяц, а командир авиационной базы стратегических бомбардировщиков в звании полковника - не более 180 тыс. руб. По данным аудиторской проверки, в 2009 г. Сердюков незаконно установил гидронавтам повышающий коэффициент к окладу в размере 2,9.
29 июля 2013 года вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин возложил на Сердюкова ответственность за развал системы приёмки вооружений, из-за чего происходила поставка некачественных комплектующих на предприятия оборонно-промышленного комплекса.
Бывший министр обороны Анатолий Сердюков получил новую должность. Он стал индустриальным директором по авиационному кластеру госкорпорации «Ростех». Теперь Сердюков будет курировать развитие всей авиационной промышленности страны. Как оказалось, прежние коррупционные скандалы мало повлияли на востребованность бывшего министра в высшем эшелоне элиты.
Вряд ли кто в нашей стране не слышал про деятельность Анатолия Сердюкова. После долгой карьеры в мебельном бизнесе он вдруг возглавил оборонное ведомство. Начатая им реформа Вооруженных сил вызвала множество нареканий со стороны офицеров. Даже проходили массовые митинги протеста, собранные организациями военных ветеранов. Потом стало известно, что систему снабжения армии насквозь проела коррупция. Так появилось дело «Оборонсервиса».
Уголовное дело набирало обороты, вскрывались новые факты нарушения закона, проводились обыски и аресты. 6 ноября 2012 года президент Владимир Путин отправил Сердюкова в отставку. Как разъяснил сам глава государства, Сердюков не смог управлять собственностью в подконтрольном ведомстве да еще может помешать объективному следствию.
Но в итоге с Сердюкова были сняты все подозрения. Зато крайне интересной была сама история следствия, особенно относительно подчиненной Сердюкова Евгении Васильевой . Она отбывала домашний арест в огромной квартире, а в ходе следствия у нее обнаружился одновременно дар художника, поэта и музыканта. Таблоиды обсуждали личные отношения Сердюкова и Васильевой, а сама она посвящала бывшему шефу свои произведения искусства. Васильеву всё-таки признали виновной в причинении ущерба государству и приговорили к пяти годам лишения свободы. Правда, сидела она всего четыре месяца и вышла по УДО.
Сердюков с Васильевой в общественном сознании стали символами коррупции в высших эшелонах власти. И, несмотря на правовую оценку следствия и суда, большинство граждан относится к бывшему министру обороны негативно.
Тем не менее, спустя три года после громкой отставки с должности министра, Сердюков получил новое ответственное назначение. Почему такое стало возможным и как это может сказаться на имидже власти?
Зам. директор Центра политических технологий Алексей Макаркин полагает, что причина «непотопляемости» Сердюкова лежит в особенностях нашей элиты:
— Как я понимаю, Сердюков авиацией никогда не занимался. Будучи министром обороны, он, конечно, знал об этих вопросах, но никакого отношения к авиастроению не имел. Впрочем, и когда занимался бизнесом, его интерес лежал в сфере торговли мебелью. В принципе, я не противник того, чтобы человек с серьезным коммерческим опытом занимал ответственную должность в авиастроении. Бывали случаи в мировой практике, когда отрасли нужен человек извне, способный объективно проанализировать ситуацию и принять неординарные и правильные решения.
Но наряду с профессиональными качествами человек должен обладать хорошей деловой репутацией, а вот с этим у Сердюкова серьезные проблемы. Поэтому сложно говорить о Сердюкове как о незаменимом специалисте, который должен реорганизовать отечественное авиастроение. Репутационный фактор играет явно негативную роль.
«СП»: — Тем не менее, назначили именно его.
— Это очень интересный вопрос, почему Сердюков такой «непотопляемый». На мой взгляд, роль сыграли несколько факторов.
Во-первых, Сердюков — член номенклатуры. Нынешняя отличается от советской. В советское время человек мог выпасть из номенклатуры при серьезном подозрении в уголовном преступлении. Тогда человека отправляли куда-нибудь в провинцию директором совхоза. Формально из номенклатуры никуда не выпадал, но не был заметен и не нес большой ответственности. Сейчас такое ощущение, что какие-то ограничители, даже формальные, ушли в историю. И человек из номенклатуры, несмотря на плохую репутацию, может продолжать свою деятельность.
Во-вторых, Сердюкова, видимо, простили. Главные его проблемы возникли даже не из-за того, что он был непопулярен в армии или стал фигурантом уголовного дела. Дело в том, что он сделал слишком большую ставку на Медведева , когда тот был президентом. Через него Сердюков добивался увеличения расходов на армию. Он был одним из тех, кто ставил на второй срок Медведева. Но сейчас всё это ушло в историю.
Сердюков с точки зрения чиновничьей этики вел себя примерно. Когда разгорелся скандал вокруг злоупотреблений, он не стал обращаться к правозащитникам, представлять себя публике в качестве жертвы, а просто смиренно ждал своей участи. Соответственно, он был прощен. Все посчитали, что он уже наказан своей позорной отставкой с поста министра обороны, и теперь не стоит портить ему карьеру.
Похожая ситуация была с Евгенией Васильевой , которая была освобождена по УДО, а до этого работала уборщицей в неработающей школе.
«СП»: — Но обществу посылается сигнал, что представители номенклатуры неприкосновенны.
— Наверное, такой сигнал посылается. Но это уже не первый сигнал. Вначале Сердюков получил должность советника гендиректора «Ростеха». Не весть какая должность, но рядовые сотрудники госкорпорации могли о такой только мечтать. Второй сигнал — освобождение Васильевой. Сейчас это уже третий сигнал, он уже не воспринимается как сенсация.
На мой взгляд, эти сигналы связаны с тем, что российская власть не видит в них ничего особо серьезного. Мол, поговорят и успокоятся. Люди вообще больше стали говорить о проблемах, которые касаются лично их. В обществе есть разочарование, но оно не трансформируется в какой-то протест против власти. Главный всплеск был в случае с Васильевой — парламентские фракции обсуждали ситуацию, депутаты требовали разобраться. Но потом появились другие темы. Недовольство осталось только, пожалуй, в среде военных и правоохранителей, но специфика их работы такова, что они публично свой протест не проявят. И если история с Васильевой не вывела людей на улицу, то можно теперь попробовать и вернуть Сердюкова. В конце концов, почему бы не поощрить человека за примерное поведение после отставки с поста министра.
Другое дело, что общественное недовольство имеет свойство накапливаться. Скажем, во времена Брежнева люди обсуждали историю с Чурбановым . Но ведь последствий никаких не было. Внешне казалось, что люди спокойно относятся к коррупции, к диссидентам не присоединяются — и хорошо. Но потом таких историй накопилось слишком много. Появилось «узбекское дело». В результате тема коррупции стала очень серьезной и нанесла большой ущерб советскому руководству.
Тема коррупции была определяющей недавно, в 2011−12 годах. Люди выходили на улицу под лозунгом «Против жуликов и воров». Но потом эта тема стала уходить. Уходить, но не исчезать, она как бы «ушла внутрь». Самыми актуальными стали темы Крыма. Да и люди разочаровались в митингах: ходили, разоблачали, а результата нет. Есть представление, что наверху воруют, но как конкретно, мало кого интересует. И власть посчитала, что Васильеву можно выпустить, а Сердюкова назначить на ответственную должность.
Только напряжение в обществе будет расти. Особенно на фоне неблагоприятной социально-экономической ситуации и отсутствии новых успехов. А, как видим, даже в Сирии успехов добиться непросто, там сложная военная и политическая обстановка.
Есть ощущение, что Кремль занимается купированием краткосрочных угроз. В ближайшей перспективе для власти не страшно раздражение Сердюковым. Оно может выплеснуться на парламентских выборах, но все партии у нас достигли «крымского консенсуса», и от прироста голосов у «Справедливой России» ничего не произойдет. О дальних перспективах особо не задумываются.
«СП»: — Получается, что для элиты важнее сохранить устоявшиеся правила игры, нежели учитывать репутационные риски?
— Элиты живут удержанием сложившегося положения вещей. Они прорвались к власти, деньгам, ресурсам и не заинтересованы в переменах. У нас низкая социальная мобильность, нет сменяемости власти, то есть отсутствуют какие-то стимулы, чтобы элите меняться.
Не меняют настроения элиты даже аресты губернатора Сахалинской области и главы Республики Коми. Первые несколько дней элита была в шоке, но никто меняться не хотел. Все просто пытались понять, что произошло, это «новый 37-й» или какая-то случайность. Но прошло время, и все пришли к выводу, что сахалинскому губернатору и главе Коми просто не повезло, что у них не нашлось серьезной поддержки наверху и они допустили аппаратные ошибки.
Точно так думают и про Сердюкова. Мол, если бы он не ставил на Медведева, то всё было бы хорошо, и он бы ушел с поста министра обороны на другую должность без скандалов. То есть, любые антикоррупционные действия власти воспринимаются элитой как случайность и аппаратные просчеты.
Элиты озабочены тем, что сейчас вводятся ограничения. Скажем, чиновникам запрещают иметь счета за рубежом или заниматься бизнесом, а раньше это считалось нормальным. Меньшая часть госслужащих просто уходит в коммерческую сферу, чтобы не было лишних забот. Но всё равно эти люди остаются в элите, просто в другой ее ипостаси.
— В нашей элите работают протекционные механизмы, — говорит доктор социологических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Александр Турчинов. — Вообще, наша элита отчасти маргинальная. Обычно, если у человека запятнанная репутация, то такой человек становится нерукопожатным, он уходит в тень, чтобы не дискредитировать тех, с кем он общается. У нас репутация кандидата на пост, к большому сожалению, не становится значимым фактором при принятии решений. Отсюда и все коллизии, которые происходят.
«СП»: — Неужели элиты не боятся создать неблагоприятное общественное мнение?
— У нашей элиты никакого чувства самосохранения нет. Правовая оценка действиям Сердюкова дана, многие высказывают сожаление о ней. Но репутация у Сердюкова точно испорчена. Только это не играет роли для тех, кто определяет кадровую политику.
Дело в том, что наша элита сегментирована, причем по неким корпоративным интересам. Если бы у нас действительно был институт элиты, то есть было бы сообщество людей, с которых можно брать пример, тогда можно было бы о чем-то говорить. Но когда элита сегментирована, а репутационные потери вообще не берутся во внимание, тогда и происходят вещи наподобие назначения Сердюкова.
Сегментация элиты происходит по принципу принадлежности к какой-то группе. Есть творческая элита, есть бизнес-элита, есть элита управленцев. А есть и нелигитимная элита, то есть криминального мира, которая, тем не менее, играет какую-то роль. И особенность формирования нашей элиты в том, что выходцы из криминальной элиты приходят со своей специфической субкультурой в общественное поле и навязывают свои правила и принципы жизни.
Разделения элиты по воззрениям пока у нас нет. Все делятся именно по интересам. Поэтому уместно говорить о квазиэлите или маргинальной элите. Возьмите примеры за последний год. То одного губернатора привозят в наручниках, то другого. Сколько на подходе — неизвестно. Но они же представляют государство. Значит, элиты у нас просто нет.
Конечно, остались еще старые советские кадры, честные люди. Постепенно формируется молодая смена, но она пока не может влиять на принятие решений. Элита оценивается обществом, в первую очередь, по нравственному авторитету. Но у нас этого, к сожалению, нет.