Меры взыскания к сотруднику. Наложение дисциплинарного взыскания и его обжалование. Как правильно оформить дисциплинарное взыскание

Рано или поздно руководителям приходится применять меры дисциплинарного взыскания по отношению к сотрудникам, совершившим какой-либо проступок. Конкретное «наказание» зависит от тяжести совершенного поступка и не может применяться безосновательно. Главным основанием для дисциплинарного взыскания является нарушение трудовой дисциплины: прогул, невыполнение служебных обязанностей, появление на работе в нетрезвом виде, совершение хищения, причинение вреда имуществу, совершение аморального поступка, несовместимого с занятием определенным видом деятельности, а также злоупотребление должностными полномочиями.

В ст. 192 ТК РФ обозначены следующие меры дисциплинарного взыскания:

Замечание.
Выговор.
Увольнение.

В некоторых организациях практикуется лишение премии, если работник провинился или не выполнил план, однако это не является дисциплинарным взысканием, т.к. дополнительные надбавки по закону выплачиваются только за добросовестный труд и достижение определенных результатов в профессиональной деятельности.

Что такое дисциплинарное взыскание?

С юридической точки зрения дисциплинарное взыскание – это мера, принимаемая руководителем в отношении подчиненного, совершившего нарушение или проступок. Определенная мера зависит не только от тяжести вины сотрудника, но и от самого руководителя: например, если один директор может на появление работника в нетрезвом виде отреагировать только выговор, то другой имеет полное право за это уволить на законных основаниях.

Также в качестве дисциплинарного наказания некоторые работодатели применяют и другие, не совсем законные методы:

Лишение премии (как частично, так и в полном размере). Здесь все зависит от составляющих ее выплат: за добросовестную работу, выполнение плана и т.д. все они определяются в процентном соотношении и, например, если за добропорядочное выполнение трудовых обязанностей по коллективному договору руководитель выплачивает 23% от оклада, то при нарушении размер такой надбавки может быть снижен, или же она будет вовсе отменена.
Перевод на другую должность с более низким окладом. Это обычно практикуется в государственных учреждениях. Например, в полиции, где такой метод по закону является одной из законных мер дисциплинарного взыскания. В коммерческих организациях это считается противозаконным, т.к. для перевода необходимо согласие работника или неудовлетворительно пройденная им аттестационная комиссия.
Штрафы. Это часто практикуется в коммерческих компаниях: например, штрафы за опоздание, прогулы и т.д. Законом такие методы допускаются, однако они должны быть прописаны в коллективном уставе или договоре, и с ними должен быть ознакомлен каждый сотрудник под роспись.

Различные меры дисциплинарного взыскания

Помимо основных (замечания, выговора и увольнения), существуют дополнительные меры дисциплинарного взыскания. Ниже рассмотрим несколько ситуаций, при которых могут применяться наказания по закону.

Агафонова О.В. работает в ООО «Блэк» менеджером. Согласно внутренним нормативным актам, в организации на обед отводится время с 13 до 14.00. Агафонова систематически опаздывала и возвращалась на рабочее место около 15.00. Руководитель сделал ей замечание, затем – выговор.

Мартынов К.Н. работает в ООО «ПЭК» экспедитором. Согласно должностной инструкции, в его обязанность входит контроль за сохранением целостности упаковки груза во время доставки на торговые точки. К его руководителю обратился директор магазина с жалобой на нарушение упаковки, после проверки было установлено, что груз потерял товарный вид из-за неправильных действий экспедитора, допустившего порчу. В отношении него было применено взыскание – выговор с удержанием стоимости товара из заработной платы, но не более 50%, т.к. испорченную продукцию поставщику пришлось заменять на новый.

Кириллова А.Ю. работает секретарем в ООО «Оазис». Она отсутствовала на рабочем месте 5 дней без уважительных причин, руководителю давать объяснение отказалась. Он составил акт о прогулах за подписью двух свидетелей, на основании которого Кириллова А.Ю. была уволена по пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Также существуют отдельные меры дисциплинарного взыскания, наиболее часто использующиеся у военнослужащих:

Назначение внеочередного наряда.
Отзыв с военных сборов.
Отчисление из ВУЗа.
Досрочное расторжение контракта.
Лишение очередного увольнения.
Строгий выговор.
Дисциплинарный арест.
Понижение в звании или должности.

Шаповалов И.Г. служит в воинской части командиром взвода, находится в звании старшего лейтенанта. В его обязанности входит контроль дисциплины и предотвращение правонарушений во взводе, но в результате его бездействия военнослужащему на срочной службе были нанесены телесные повреждения другими солдатами на глазах у командира. Его вина была установлена решением суда и военной прокуратуры, в качестве наказания ему назначили понижение в должности и звании.

Стоит отметить, что дополнительные меры дисциплинарного взыскания обязательно должны быть указаны в коллективном договоре, и с ним нужно ознакомить каждого сотрудника под роспись, в противном случае штрафы и иные наказания будут считаться незаконными.

Порядок и сроки

Чтобы воспользоваться правом наказания сотрудников за нарушения, руководителям нужно знать меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения. Здесь все зависит от конкретного проступка, т.к. отсутствие работника на рабочем месте из-за внезапной болезни нельзя уволить, в то время как за систематические прогулы увольнение вполне допустимо.

Какие могут быть основания для дисциплинарного взыскания:

Однократное грубое нарушение: хищение, разглашение коммерческой тайны, прогул. Максимальной мерой в данном случае является увольнение.
Совершение виновных действий материально ответственных лиц: продавцов, кассиров и т.д. – т.е. работников, в распоряжении которых находятся деньги организации.
Предоставление подложных документов при трудоустройстве.
Неисполнение или отказ от исполнения трудовых обязанностей без оснований.

Порядок применения взысканий также зависит от тяжести проступка.

Дисциплинарные взыскания за прогул

Перед тем, как наказывать сотрудника за такой дисциплинарный проступок, нужно правильно его квалифицировать. Что может считаться прогулом:

Отсутствие на рабочем месте более 4 часов без уважительной причины.
Самовольная замена сменами без предварительного согласования с руководителем.
Отсутствие на работе в праздничный или выходной день, если сотрудник ранее дал свое согласие на работу в это время.
Неявка командированного работника в организацию, в которую он был направлен руководителем.

Стоит отметить, что прогулом не может считаться отсутствие на рабочем месте из-за стихийного бедствия, сдачи сессии без оформления учебного отпуска, внезапной болезни работника или его родственника, или нарушений в работе транспортной инфраструктуры, т.к. такие причины являются уважительными.

За совершение такого проступка работодатель имеет право применить любой из трех видов взыскания, однако для этого нужно соблюдать определенный порядок действий, в противном случае его решение будет считаться неправомерным и работник сможет его обжаловать.

Дисциплинарные взыскания за нарушение должностной инструкции

Должностная инструкция – это документ, отражающий права, обязанности и ответственность работников, в отношении которых он был составлен. Он должен присутствовать в обязательном порядке во всех государственных и муниципальных учреждениях, а в остальных организациях его составляют юристы или руководители по своему усмотрению. Чаще всего за нарушение инструкции сотрудники несут административную, гражданскую или уголовную ответственность в зависимости от тяжести проступка.

К нарушениям должностной инструкции относится неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, т.к. они в ней отображены в подробном виде. Если в результате виновных действий был причинен ущерб предприятию или здоровью других работников, то в отношении ответственного лица могут применяться самые строгие дисциплинарные взыскания и заведено административное или уголовное дело.

Тарасов Н.И. работает инженером по противопожарной безопасности в ООО «Агрохим». В сферу его ответственности входит контроль за работоспособностью систем пожаротушения. 03.01.16 г. в результате пожара была повреждена кровля на всей площади складского помещения 50м 2 . Пожарным инспектором было установлено, что возгорание можно было бы предотвратить, но системы пожаротушения были неисправны. Инженер ООО «Агрохим» был уволен на основании решения комиссии и к нему были применены санкции ст. 293 УК РФ по решению суда.

В целом, общий порядок применения дисциплинарных взысканий таков:

Сначала руководитель требует от провинившегося работнику объяснительную записку, которую тот должен предоставить в течение трех дней. Если он не выполняет данное требование, работодатель составляет акт об отказе в присутствии двух свидетелей. В акте обязательно должна быть указана информация о времени и месте составлении, а также о сути проступка. В нем необходимо обозначить причины, по которым сотрудник отказывается давать объяснения.
Начальник структурного подразделения или иное ответственное лицо, на которое возложена обязанность по ведению табеля учета рабочего времени, предоставляет данный документ вышестоящему руководству. В нем необходимо указать, например, все прогулянные дни работника, в отношении которого возможно применение дисциплинарного взыскания. Вместо табеля могут использоваться и другие материалы в зависимости от квалификации проступка: заключение комиссии, служебные записки и т.д.
Работодатель принимает решение о применении взыскания в соответствии с тяжестью нарушения. Он должен учитывать и смягчающие обстоятельства.
После принятия решения директор издает приказ о применении дисциплинарного взыскания. С данным документом работник должен быть ознакомлен в течение трех дней, также ему необходимо на нем расписаться. Если он отказывается ставить подпись, об этом в присутствии двух человек составляется акт.

Сроки применения дисциплинарных взысканий составляют полгода: в течение этого времени сотрудник может быть привлечен к ответственности. Если прошло больше указанного времени, такая возможность исключается, за исключением случаев проведения бухгалтерской или аудиторской проверки, при которой обнаруживается недостача: тогда сроки продлеваются до двух лет.

Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности руководителя?

Зачастую сами работодатели нарушают свои трудовые обязанности или злоупотребляют должностными полномочиями, что категорически запрещено законодательством. В этом случае работники могут привлекать их к ответственности, обратившись в Профсоюз или Инспекцию по охране труда с жалобами.

Есть и альтернативный вариант – коллективная жалоба собственнику предприятия или вышестоящему руководству, но в этом случае желательно запастись доказательствами, в то время как сотрудники трудовой инспекции уполномочены самостоятельно проводить различные проверки.

Принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания в отношении директоров могут только вышестоящие руководители, вплоть до увольнения, но, как показывает практика, жалобы работников предприятия чаще всего остаются без внимания, поэтому лучше всего обращаться в государственные органы в случае с грубыми нарушениями.

Снятие дисциплинарного взыскания

Для аннулирования взыскания работнику достаточно в течение года трудиться без нарушений, и тогда оно автоматически снимается. Также от него избавиться можно досрочно по желанию руководителя, если он сочтет это нужным.

Наказание работника – это мера воздействия и мотивации, направленная на предотвращение повторного нарушения дисциплины труда либо трудового распорядка. Каждое нарушение должно быть зафиксировано, а по нему применены санкции.

Одной из задач, стоящих перед работодателем, является своевременное применение мер, не усугубляющих ситуацию. В связи с этим, важно иметь представление о материальных, дисциплинарных наказаниях и присущих им особенностях.

Виды наказаний работников

Выделяют две группы наказаний, применяемых по отношению к работникам — дисциплинарные (ст. 192 ТК РФ) и материальные.

Действия сотрудника влекут за собой негативные последствия в виде санкции, если они соответствуют условиям:

Противоправности . Противоречат положениям федеральных, региональных или локальных нормативных правовых актов;
Виновности . Работник виновен в совершении проступка и действовал умышленно (желал наступления последствий) или по неосторожности (проявил легкомыслие, небрежность);
Сферы действия . Материальные и нематериальные наказания к сотруднику назначаются, если проступок связан с исполнением трудовых обязательств.

Интересный факт о применении материальных и дисциплинарных взысканий к работнику:
Знали ли вы о существовании «пирамиды наказаний»? Система, выстроенная немецкими социологами, представляет собой шкалу санкций. Каждый работодатель выстраивает пирамиду, располагается в верхней части «увольнение», а в нижней «разговор с предупреждением». В центральной части шкалы располагаются остальные наказания, которые будут применяться в зависимости от обстоятельств проступка.

Дисциплинарные взыскания назначаются за совершение дисциплинарного проступка, под которым понимается неисполнение или ненадлежащее выполнение сотрудником его обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Работодатель вправе применить одно из наказаний:

замечание;
выговор;
увольнение (см. ).

Определенным группам сотрудников устанавливаются иные дисциплинарные взыскания (ч.5 ст. 189 ТК РФ).
Так, на основании Закона «О государственной гражданской службе РФ» наряду с перечисленными наказаниями могут предусматриваться дисциплинарные наказания:

вынесение предупреждения, указывающее на неполное должностное соответствие;
освобождение от занимаемой должности государственной гражданской службы.

Закон «О статусе военнослужащих» устанавливает иные меры наказаний за совершение дисциплинарных проступков:

строгий выговор;
снижение в занимаемой должности или звании;
освобождение от военных сборов;
применение дисциплинарного ареста.

В отношении спортсменов может применяться еще одна мера наказания – спортивная дисквалификация на срок до 6 месяцев.

Совет эксперта:
Всегда помните о существовании «негласных правил» применения наказания. Опытное руководство никогда не «переходит на личности», потому наказывает не самого работника, а совершенный и проступок. Обсуждать ошибки, допущенные с сотрудником, рекомендуется тет-а-тет (см. ).

Основания для применения дисциплинарного взыскания — штрафа с работника

Важно, что применение дисциплинарного взыскания в форме увольнения возможно лишь по основаниям, указанным ст. 192 ТК РФ:

Прогул . Под ним рассматривается отсутствие гражданина на месте работы свыше 4-х часов в продолжение дня (смены).
Опьянение . Появление в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения на территории работодателя недопустимо.
Разглашение тайны (государственной, коммерческой и др.). Если информация о ней у сотрудника появилась при исполнении им трудовых обязательств.
Хищение, порча имущества . Факт преступления должен устанавливаться судебным приговором, вступившим в силу.
Нарушение охраны трудовой деятельности . При условии, что действия повлекли тяжкие последствия или сотрудник осознавал в полной мере угрозу их наступления.

Материальные наказания основаны на денежной составляющей, которая на практике более эффективна, нежели дисциплинарные взыскания (за исключением увольнения).

Работодатель имеет право применить одно из следующих материальных наказаний:

материальное взыскание.

Применение штрафа, как способа наказания работников, является неправомерным. Незаконны действия работодателя при наложении им материального взыскания в случае опоздания на работу, невыполнения поставленной задачи в срок и др.

Внимание! Наложение штрафа не устанавливается в качестве меры взыскания ни ТК РФ, ни иными нормативно-правовыми актами в сфере трудового законодательства.

Нельзя лишить сотрудника премии, если у работодателя не устанавливается четкая система премирования. Если же она закреплена в локальных правовых актах, внедрена на предприятии (производстве) и действует по закону, то лишение премии возможно, но лишь по основаниям, четко в ней указанным.

Материальное взыскание применяется только при причинении работником ущерба работодателю (ст. 238 ТК РФ). Что под ним понимается?

Ущерб, причиненный работником работодателю

Уменьшение или ухудшение состояния имущества, принадлежащего работодателю;
Уменьшение или ухудшение имущества, принадлежащего другим лицам, но находящегося у работодателя.

Руководство, с учетом сложившихся обстоятельств дела, определяет причиненный ущерб и размер материального взыскания. Важно, что неполученные работодателем доходы (упущенный заработок) сотрудник не возвращает.

Какие формы материального наказания могут устанавливаться работодателем?

Не допускается применение к работнику дисциплинарных взысканий, не устанавливаемых ФЗ, уставами и иными положениями о дисциплине. Однако работодатель в локальных правовых актах может закрепить условия получения сотрудниками мер поощрения.

К примеру, если у работника более 2-х или он не выполняет поставленные задачи в указанный работодателем срок, то работник может понести следующие меры материального наказания:

Лишается права на бесплатные офисные обеды (временно/постоянно);
Изменяется его положение в очередности на получение жилой площади;
Не допускается к работе над крупным или выгодным проектом и т.д.

Одно из главных правил – запрет на уменьшение социального пакета работника, если он устанавливается федеральным или региональным законодательством, а также, если условие об этом отсутствует в локальных правовых актах.

Порядок применения материального и дисциплинарного взыскания

Факт наложения дисциплинарного или материального наказания важно оформить надлежащим образом. Работодатель вправе потребовать от сотрудника, допустившего проступок, объяснение его деяния (в письменной форме). Срок предоставления – 2 дня. Если по их истечению объяснительная записка не будет передана работодателю, то им издается соответствующий акт.

Важно соблюсти сроки привлечения гражданина к ответственности. Дисциплинарное взыскание устанавливается не позже одного месяца, который начинает исчисляться со дня установления факта деяния. В этот срок не зачисляется период пребывания сотрудника на больничном, основном или дополнительном отпуске.

Материальное взыскание не может быть назначено:

По окончанию 6 месяцев с момента совершения действия или со дня, когда руководителю должно было стать известно о нарушении;
Исключением является установление факта проступка при проверке финансовой и хозяйственной деятельности работодателя – срок увеличивается до 2-х лет.

Внимание! На основании ч.5 ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок к сотруднику может применять только одна мера взыскания.

Применение взыскания в отношении работника устанавливается приказом (распоряжением), издаваемым работодателем. Сотрудник должен изучить его и расписаться в продолжение 3-х суток со дня его оформления (за исключением времени его отсутствия на рабочем месте).

Практике известны ситуации, когда работники отказываются от ознакомления с документом. Работодателю при этом необходимо подготовить документ с указанием отказа сотрудника изучить приказ (распоряжение).
Если в качестве меры наказания применяется увольнение, то приказ составляется по унифицированной форме (№ Т-8). Работодатель может оформить одновременно два приказа – о применении дисциплинарного взыскания в форме увольнения и о расторжении трудового договора (см. ).

Важно, что сведения о применяемых к сотруднику дисциплинарных взысканиях не требуется фиксировать в его трудовой книжке (исключение – увольнение). Информация не указывается в личной карточке, но по желанию работодателя, она может отображаться в графе «Дополнительные сведения».

Порядок снятия дисциплинарного или материального наказания с работника

Снятие дисциплинарного взыскания (ст. 194 ТК РФ) происходит по завершению одного года с момента его наложения «автоматически», если гражданин не подвергался в продолжение этого срока новому наказанию.

Важно, что работодатель вправе отменить дисциплинарное взыскание ранее одного года:

по личной инициативе;
по просьбе провинившегося лица;
в соответствии с ходатайством его непосредственно руководителя;
на основании мнения представительного органа.

Досрочное погашение дисциплинарного взыскания оформляется приказом, подписываемым работодателем. В нем указывается причина снятия наказания, уникальный номер и дату приказа, устанавливавшего ответственность.

Внимание! Применение дисциплинарного или материального взыскания может оспариваться сотрудником в судебном порядке в продолжение 3-х месяцев с момента его применения.

Снятие материального взыскания происходит при возмещении работником ущерба, причиненного имуществу работодателя или имуществу третьих лиц, если оно находилась у работодателя. Руководство может снять материальное взыскание досрочно, приняв возмещение причиненных расходов полностью или частично на себя.

Иные меры наказаний (например, лишение премирования по системе, установленной работодателем) снимаются в порядке, закрепленным локальными правовыми актами. Важно, чтобы основания и порядок их погашения был четко установлен положения документов.

Что эффективнее применять работодателю – дисциплинарное или материальное наказание? Отечественная и зарубежная практика показывает, что меры взысканий, основанные на денежном элементе, более действенны.

Если работодателем устанавливается система премирования, предусматривающая снижение суммы за опоздание (пусть даже на 200-300 руб.), работники будут более ответственно относиться к соблюдению трудового распорядка.

Опыт иностранных компаний

Разработайте мотивационную систему для работников (см. ). Многие зарубежные предприятия действуют по такой схеме – сотрудники не наказываются за проступок, а поощряются за соблюдение трудовой дисциплины, распорядка труда, выполнение поставленных задач и др.

Когда и какое наказание рекомендуется применять? (наиболее распространённые ситуации).

*Материальное наказание*	*Дисциплинарное взыскание*
Причинение ущерба имуществу работодателя или третьих лиц	Несоблюдение указаний работодателя или непосредственного начальника структурного подразделения, техники безопасности и локальных актов, действующих на предприятии (производстве)
Невыполнение установленной нормы труда по причинам, зависящим от самого работника	Употребление на рабочем месте алкогольных напитков, появление на территории работодателя в состоянии опьянения
Не предоставление в указанные сроки требуемых документов или запрашиваемой информации	Разглашение работником тайны, ставшей ему известной при исполнении им своих обязанностей

Выбирая меру наказания, важно ориентироваться на и иные акты трудового законодательства. Противоречие одному из их положений является основанием для судебного оспаривания приказа (распоряжения) работодателя.

Все виды материальных и дисциплинарных взысканий – эффективный инструмент в руках работодателя. Используя его правильно, удастся повысить производительность труда, сократить издержки, предотвратить нарушение внутреннего распорядка.

Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается (ч. 4 ст. 192 ТК РФ). Данные документы предусматривают, кроме перечисленных, и другие дисциплинарные взыскания для отдельных категорий сотрудников. Например, в соответствии с Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта работодатель может лишить машиниста права вождения локомотива и другого подвижного состава (п. 15 Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ 25.08.1992 № 621).

При наложении дисциплинарного взыскания необходимо соблюдать временные рамки, установленные ТК РФ. Оно применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для получения мнения профсоюзного органа (если он создан в организации). Например, если сотрудник опоздал на работу 12 марта, а об этом стало известно только 16 апреля, наказать его нельзя.

Также необходимо знать, что дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности оно может быть применено не позднее двух лет со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу. Здесь речь идет о сборе доказательств. Если прошло шесть месяцев со дня свершения проступка, а доказательства в полном объеме не собраны, работника наказать нельзя.

За каждый проступок может быть применено только одно взыскание (п.п. 3, 4 и 5 ст. 193 ТК РФ).

Работник наделен правом обжаловать дисциплинарное взыскание в государственных инспекциях труда и (или) органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ч. 7 ст. 193 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом. Для его издания необходимы документы-основания:

объяснительная записка;
докладная записка;
акт (составляется в случае отказа работника писать объяснительную записку).

Комментирует эксперт Национального союза кадровиков Стелла Ардатова:

К оформлению организационно-распорядительной документации, к которой относятся объяснительные и докладные записки, предъявляются определенные требования. Установлены они ГОСТ Р 6.30–2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Если в организации действуют типовые формы документов для разных случаев, утвержденные локальными нормативными актами, необходимо оформлять эти документы по утвержденным в организации формам.

Объяснительная записка составляется сотрудником по требованию работодателя, в ней провинившийся в письменном виде дает аргументированное объяснение причин невыполнения какой-либо работы, нарушения установленных правил техники безопасности, трудового распорядка и т.д. В ст. 193 ТК РФ сказано: до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен потребовать от работника объяснения в письменной форме. Объяснительную записку можно как составить от руки, так и напечатать. Она пишется на имя руководителя, подписывается автором (см. пример 1).

Если работник отказывается написать объяснительную записку, то, согласно ч. 2 ст. 193 ТК РФ, это не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания.

Докладная записка составляется руководителем структурного подразделения на основании объяснительной записки работника. В ней, помимо собственно текста документа, указывается наименование структурного подразделения, где трудится ее автор, наименование вида документа, заголовок, лицо, которому адресована докладная записка, дата составления. Регистрационный индекс ставится в том случае, если докладные записки регистрируются как внутренние документы. Подписывает докладную записку ее автор.

Также в организациях составляют служебные записки. В настоящее время их рассматривают как аналог докладных – меняется только наименование вида документа, а правила оформления остаются такими же (см. пример 2).

Если работник отказывается написать объяснительную записку, об этом составляется акт. Данный документ имеет произвольную форму. Подписывают его сотрудники организации, присутствовавшие в момент отказа. Желательно, чтобы их было не менее трех (см. пример 3).

При наличии перечисленных документов кадровая служба готовит проект приказа о дисциплинарном взыскании. Форма такого приказа никогда не унифицировалась. На практике он составляется по форме приказа по основной деятельности или по правилам оформления унифицированных форм кадровых приказов.

Приказы по основной деятельности оформляются на общем бланке организации. Их текст состоит из констатирующей и распорядительной частей, которые разделяются глаголом «приказываю» (см. пример 4).

Во втором случае текст приказа о дисциплинарном взыскании начинается с глагола, и в нем присутствует реквизит «основание» (см. пример 5).

Предпочтительнее использовать второй вариант, поскольку такое оформление отличается от приказов по основной деятельности и приближено к оформлению приказов, относящихся к первичным учетным документам по труду.

Взыскания объявляются работнику под расписку в течение 3 дней со дня издания приказа. Если работник отказывается расписаться в приказе, составляют акт. Он оформляется в произвольной форме, согласно ч. 6 ст. 193 ТК РФ.

Работодатель в соответствии со ст. 194 ТК РФ имеет право до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания снять его с сотрудника по собственной инициативе, по просьбе сотрудника, просьбе руководителя структурного подразделения или профсоюзного органа. Снятие дисциплинарного взыскания также оформляется приказом.

Необходимо помнить, что ни приказ о наложении дисциплинарного взыскания, ни приказ о снятии дисциплинарного взыскания в трудовую книжку не вносятся.

Однако, наиболее распространенные из них можно разделить условно на 4 обширные группы:

Виды дисциплинарных взысканий

В действующем на данный момент Трудовом Кодексе Российской Федерации есть исчерпывающий перечень .

К ним относятся:

замечание (выносится в устной форме в качестве предупреждения о возможном усилении существующих наказаний за совершение тех или иных проступков);
выговор (оформляется в виде приказа о наложении такого взыскания и может быть по решению руководителя соответствующего уровня);
по соответствующим основаниям (применяется за наиболее серьезные проступки и обязательно оформляется в виде приказа).

То есть, в соответствии с действующим на сегодняшний момент законодательством наложить в качестве дисциплинарного взыскания штраф нельзя, так как этот вид мер воздействия к дисциплинарным не относится.

Кроме того, наложить его может только суд своим решением за совершение административного правонарушения или уголовного преступления.

Примеры дисциплинарного взыскания

Так как регламентированных законом видов наказаний за совершение тех или иных проступков предусмотрено всего три, то руководителю, при вынесении решения о наложении того или иного взыскания, необходимо руководствоваться степенью тяжести совершенного нарушения.

В случае, если совершение проступка было осуществлено по уважительной причине, сотрудник обязан предоставить документы, подтверждающие этот факт.

Они прикрепляются к тексту объяснительной и доводятся до сведения лиц, осуществляющих вынесение решения о .

В случае, если такое объяснение с работника взято не было, приказ о назначении наказания считается недействительным.

По итогам проверки всех сведений, подтверждающих совершение сотрудником дисциплинарного поступка, составляется
за совершение дисциплинарного проступка, в котором отражается суть поступка.

Единой формы такого акта нет, поэтому в каждой организации он разрабатывается самостоятельно.

Но к нему есть обязательное требование : акт должен быть составлен в письменной форме, а работник, в отношении которого он был подготовлен, знакомится с его содержанием под роспись.

И подготовлен такой акт может быть не ранее, чем через 2 рабочих дня после предоставления сотрудником объяснительной по факту совершения того или иного действия, считающегося дисциплинарным проступком.

В противном случае, как уже говорилось выше, приказ о наложении взыскания не будет считаться действительным , и его легко можно будет оспорить в суде.

После составления такого акта, готовится проект приказа о назначении наказания. Причем необходимо помнить, что за один проступок можно наложить только один вид взыскания.

В приказе необходимо отразить, в первую очередь, данные сотрудника, на которого налагается то или иное взыскание.

Обязательно указывается суть совершенного деяния, а также время и сроки его обнаружения (или его результатов).

Кроме того, в таком приказе должны быть отражены документы, подтверждающие обнаружение совершения деяния или его результатов, а также объяснительные документы сотрудника, на которого взыскание налагается.

Лучше всего, чтобы в случае оспаривания не возникло сложностей, если все указанные документы будут оформлены в качестве приложений к такому приказу.

, то есть подписывать приказ о таковом, могут далеко не все сотрудники организации, в которой был совершен тот или иной проступок.

Трудовой Кодекс РФ четко определил только две категории представителей работодателя, обладающих таким правом.

Во-первых, это может быть физическое лицо, если оно и является самим работодателем, а во-вторых, органы управления юридического лица или организации, которым в порядке, закрепленном в уставных документах, переданы такие полномочия.

Крайне редко встречаются такие случаи, когда наложением взысканий могут заниматься руководители структурных подразделений, в которых был зафиксирован факт совершения нарушения.

Больше никто, в соответствии с действующим законодательством, не имеет права налагать .

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, необходимо отметить, что действующим законодательством строго регламентирован перечень тех видов взысканий, которые могут быть применены.

Но работодатель, прежде чем принимать решение о наложении того или иного взыскания, должен обязательно соизмерить степень вины работника и тот вид наказания, которое он хочет применить, так как наложение любого взыскания может быть не только по основанию неправильности его юридического оформления, но и по основанию соразмерности совершенному проступку.

Меры наказания за нарушения трудовой дисциплины - это действия работодателя,направленные на устранение возможности повторного совершения сотрудником проступков, связанных с ненадлежащим исполнением или отказом от исполнения трудовых обязанностей. О видах взыскания, основаниях для наложения и порядке их применения поговорим в настоящей статье.

Дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины (ТД): виды и основания для наложения

Нормы поведения граждан на предприятии при выполнении вверенных им трудовых обязанностей, а также иные вопросы взаимоотношений между работодателем и персоналом устанавливаются локальными актами — правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 4 ст. 189 ТК РФ). При этом для определенных категорий служащих условия по соблюдению ТД могут быть предусмотрены в отдельных положениях, которые принимаются федеральными законами РФ (ч. 5 ст. 189 ТК РФ).

Так, к проступкам, наиболее часто совершаемым при осуществлении трудовой функции сотрудниками, можно отнести:

невыход на работу без соответствующего предупреждения руководства или оформления пропуска трудовой смены в надлежащем порядке (прогул);
опоздание без объяснения уважительности причин или уход с рабочего места раньше установленного в организации времени;
нахождение на работе в состоянии опьянения или под воздействием запрещенных средств;
игнорирование законных указаний начальства, а также намеренное уклонение от осуществления порученных трудовых заданий;
иные действия, которые работодатель может расценить в качестве нарушений норм ТД на предприятии.

При совершении работником действий, нарушающих ТД, установленную в организации, работодатель вправе применить определенную меру воздействия — дисциплинарное взыскание (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Виды взысканий

Решая, каким образом наказать провинившегося сотрудника, работодатель должен обратиться к ч. 1 ст. 192 ТК РФ, в которой прямо указаны взыскания, применяемые в качестве дисциплинарной меры:

Замечание. Данный вид воздействия на сотрудника за нарушение им ТД широко используется на предприятиях. Как правило, применяется он при совершении работником впервые незначительного проступка, который не повлек за собой каких-либо серьезных последствий.
Выговор. Осуществляется в отношении сотрудника, который систематически пренебрегает правилами ТД или совершил действие, оказавшее негативное влияние на ход рабочего процесса организации (постоянные опоздания, допущение ошибок в работе или указание неверных сведений в оформлении важных документов).
Увольнение. Крайняя мера, используемая в том случае, когда сотрудник совершил противоправный поступок, повлекший за собой неблагоприятный для предприятия результат.

Основания для увольнения

Закон устанавливает перечень оснований для реализации данного взыскания, а именно если работник:

беспричинно и систематически отказывается выполнять работу, в связи с чем ему ранее уже было сделано замечание или вынесен выговор (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
совершил однократно действие (или бездействие), которое расценивается как серьезное нарушение ТД (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
являясь руководителем, его заместителем или главным бухгалтером, принял решение, которое привело к имущественным убыткам (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
занимая руководящую должность, однократно совершил грубый проступок (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
имея доступ к материальным ценностям организации в связи с вверенными ему обязанностями, предпринял действия, в результате которых доверительное отношение к нему было утеряно (пп. 7, 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
являясь педагогом, совершил аморальный (безнравственный) поступок (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) или вторично грубо нарушил пункты устава образовательного учреждения (п. 1 ст. 336 ТК РФ);
будучи спортсменом, разово нарушил нормы антидопинговых правил или был дисквалифицирован более чем на полгода (ст. 348.11 ТК РФ).

Важно иметь в виду, что работодатель не вправе самовольно устанавливать за трудовые проступки меры ответственности, если они не закреплены в законах, учредительных документах или положениях о ТД (ч. 4 ст. 192 ТК РФ).

Каким образом работодатель применяет взыскания за нарушение трудовой дисциплины

Для того чтобы применить меру ответственности за нарушение сотрудником ТД, работодатель должен соблюсти ряд определенных условий:

Запросить объяснение причин проступка, которое должно быть оформлено в письменном виде (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
Составить акт, если объяснение не было получено в течение 2 рабочих дней (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
Применить взыскание за нарушение ТД не позднее 1 месяца с той даты, когда о проступке стало известно; в этот период не включается срок, в течение которого работник был на больничном или в отпуске, а также время, необходимое для того, чтобы получить мнение профсоюза организации по данному вопросу (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).
Соблюсти крайний срок для наложения взыскания — 6 месяцев с даты совершения действий, нарушающих ТД с учетом больничного и отпуска сотрудника. В случае когда проступок был обнаружен в связи с организацией проверки имущественных дел предприятия — 2 лет с момента ее проведения. Из указанных сроков исключается период, затраченный на расследование противоправного деяния сотрудника в рамках уголовного дела (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
Издать приказ о взыскании и предоставить его для ознакомления сотруднику в течение 3 рабочих дней (период отсутствия лица на работе в указанный срок не включается), а также составить акт в случае отказа работника ставить подпись на документе (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

Стоит отметить, что дважды наказывать сотрудника за один и тот же проступок работодатель не вправе (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Работник же, в свою очередь, может обжаловать решение о взыскании в Государственной трудовой инспекции или в органах, правомочных разрешать индивидуальные споры по трудовым вопросам (ч. 7 ст. 193 ТК РФ).

Является ли лишение премии мерой взыскания за нарушение трудовой дисциплины

Премия — это дополнительная выплата, являющаяся поощрительной мерой для работников, которые выполняют свои трудовые функции добросовестно (ч. 1 ст. 191 ТК РФ). Возможность выплачивать премии должна быть обязательно закреплена документально:

Не знаете свои права?

в трудовом договоре с работником;
коллективном договоре;
локальных актах организации (положении об оплате, премировании и иных).

При совершении работником нарушения ТД работодатель нередко помимо наложения взыскания лишает его и премии. В связи с этим у многих работников возникает вопрос: почему руководитель применяет сразу два наказания за один и тот же проступок? Тем не менее двойной ответственности в этом случае быть не может.

Премия — это метод стимулирования труда, а взыскание — способ наказания. Перечень взысканий приведен в ч. 1 ст. 192 ТК РФ, где лишение премии за совершенный проступок не предусмотрено.

В связи с чем подобная мера может применяться наряду со взысканием на основании вышеперечисленных документов, когда в их содержании есть прямое указание на обстоятельства, при наступлении которых выплаты премии не происходит. При этом может быть и такая ситуация, когда сотруднику вынесли замечание за опоздание, но премия ему была выплачена за успешное выполнение плана работ.

Исходя из этого, можно сделать однозначный вывод о том, что лишение премии не является мерой взыскания за нарушение ТД, и применение ее в качестве наказания за проступок противозаконно.

Положение о штрафах за нарушение трудовой дисциплины (ТД)

Штраф представляет собой наказание за совершенный проступок в форме взыскания денежных средств в основном в казну государства. В Трудовом кодексе понятия «штраф» не существует. Любые денежные удержания в качестве взыскания в отношении сотрудников недопустимы.

Указывать в локальных документах санкции в виде штрафов, а тем более разрабатывать отдельное положение о них работодатель не имеет права.

Нередко руководители коммерческих компаний внедряют систему штрафов в своей организации (за опоздание, самовольный уход с работы, грубое общение и клиентом и т. п.). Однако при выявлении такого факта фирма может быть привлечена к ответственности за грубое нарушение трудовых норм и, как следствие, сама заплатит штраф в порядке административного производства. Происходит это, как правило, в том случае, когда сотрудник обращается с жалобой в трудовую инспекцию или непосредственно в суд.

В связи с этим единственным законным способом денежного наказания может быть предусмотренная в Положении об оплате труда или премировании персонала формулировка о том, что установленные суммы премий выплачиваются сотрудникам при условии отсутствия в отношении них дисциплинарных взысканий.

Итак, подводя итог, отметим главное:

работодатель вправе наказывать сотрудника за нарушение ТД, установленной в организации;
Трудовой кодекс содержит исчерпывающий перечень взысканий, в связи с чем придумывать иные виды ответственности руководитель не вправе;
для того чтобы наложить взыскание, необходимо соблюсти определенную законом процедуру и допустимые для этого сроки;
лишать премии или производить денежные удержания в виде штрафов в качестве дисциплинарных взысканий руководитель категорически не имеет права;
уволить сотрудника работодатель может исключительно по основаниям статей ТК РФ, которые прямо предусматривают для работодателя такую возможность.

Лишь при соблюдении данных условий интересы сотрудников не будут ущемлены, а со стороны организации исключены нарушения, за которые предусмотрена ответственность, налагаемая государством.